摘 要：为了解决群众“办事难、办事慢、办事繁”的问题，县公安局把窗口服务和大数据有机结合起来，持续深化“放管服”改革，通过一窗受理、一网通办、全程网办等方式，让数据“跑起来”，不仅提高了办事效率，而且极大的方便了群众，有效的提升了服务质量和效率，减少了办事成本。

　　一、主要做法

　　（一）开展“网上”服务，实现互联网与窗口结合。县公安局全面落实“放管服”便民措施，主动把窗口搬到互联网上，优化流程，利用大数据、互联网+等方式拓展网上服务覆盖面，取得了良好的效果。一是实现“一次办”。在车管服务大厅引进税务、医院、保险等社会化服务机构，方便群众办理车船税缴纳、预约体检、购买保险等服务。二是实现“就近办”。在全县范围内先后设立了警邮便民服务点、警保便民服务点、机动车登记服务站等服务网点14个，群众不仅可以通过互联网平台办理补换证等业务，还可以在登记服务站办理新车注册、转移登记、核发检验合格标志等业务。三是实现“马上办”。群众在办理车管业务过程中，若遇到车辆原始档案不齐全、驾驶证转入缺少材料等一系列问题时，车管所立即通过网络联系对方寻求解决，提高办事的效率。

　　（二）开拓“全程”服务，充分运用电子数据。过去的“全程”服务囿于公安机关内部，群众为了办一项业务需要跑好几个部门。县公安局主动对接相关政府部门，把“全程”服务延伸出去，通过让数据“跑路”，让群众少“跑腿”。一是打破了各部门之间的壁垒，让各部门的信息得到共享。公安机关可以通过新上线的房产、婚姻、出生证等查询窗口，查询相关信息，减少了群众“跑腿”的次数。二是疏通地方区域通道。随着区域经济的发展和人口流动性的不断加大，群众办理业务时，常常要往返数千里。近年来，为拓展全程服务，县公安局开通了长三角户口迁移一站式办理、全省和长三角地区首次居民身份证通办、因疫情无法回国委托办理身份证等全程电子化服务业务，让电子化贯穿服务全过程，不仅解决了群众办事来回跑的困扰，而且提高了工作效率。三是设立互通互联平台。建立公安微博、QQ群、微信群等方式，紧密联系群众，及时了解群众的需求，不断提供更好、更便捷的服务。

　　（三）开通“绿色”服务，充分照顾特殊群体需求。对急需办理某些业务、又不能够到窗口办理的群众，及时开通“绿色通道”。一是网上办证“绿色通道”。对于一些行动不便的群众，开辟绿色通道，由工作人员上门采集照片或者其亲属准备相关材料，通过异常办证网络系统予以办理。二是网上优先审核“绿色通道”。针对急需办理证件参加中考、高考的学生，在审核材料上面注明“高考学生”或“中考学生”，即可优先审核并优先办理证件。三是网上申请办理“绿色通道”。派出所户籍相关业务正逐步实现网上办理，身份证、居住证、无犯罪记录证明等业务都可以通过网络申请办理；车管所补换证、核发“电子检验合格标志”等业务亦可通过互联网平台进行办理；出入境大队推出“互联网+出入境业务”模式，该平台依托出入境管理云系统，实现网上预约申请、补充填表、进度查询、缴费等功能，最大程度地简化了自助办理出入境证件的相关手续，最大限度地提升了服务质量和效率，让群众少跑路、好办事。同时，出入境大队配备多台自助设备，让群众可以更方便地查询信息、办理业务，达到少排队、少费时的效果。

　　二、主要成效

　　（一）提升了公安机关整体形象。县公安局致力于改变工作作风和工作方式，利用互联网技术不断提高“窗口”服务的质量，心系群众，解群众之所难，想群众之所想，通过高效地服务得到了人民群众的充分肯定。

　　（二）提升了公安机关服务质量。全面落实“一窗通办”和“一证通办”，缩短了业务办理流程，提高了办事效率，实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”。各窗口单位主动把“麻烦”留给自己，把“方便”送给群众，凡是自己能够完成的，不让群众提供，充分发扬了“一切为了群众，为了群众一切”的理念。

　　（三）提升了公安机关工作效能。“让数据多跑路，让群众少路腿”，彻底打通了服务群众的“最后一公里”，提高了工作效率和群众满意度。今年4月份以来，长三角户口迁移一站式业务共办理了432笔，全省和长三角地区首次居民身份证业务共办理了11536笔，9月份以来因疫情无法回国委托办理身份证业务共办理了8笔，开辟“绿色通道”为老人、学生、残疾人办理业务72笔，办理异地新生儿入户业务23笔；今年以来，车管所登记服务站办理新车注册、转移登记、核发检验合格标志等业务4039笔，登记服务站办理量约占总量的25%；群众通过互联网平台办理补换证业务约12000笔，约占总量的77%，极大地提高了工作效能。

　　三、主要启示

　　（一）强化服务意识，切实做好公安窗口服务工作。公安工作是党和国家工作的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，而公安“窗口”服务又是公安机关沟通、服务群众的桥梁和纽带，是党和政府向人民群众展现良好形象的前沿阵地。利用互联网等现代科学技术，切实地方便了群众办事，真正做到了“心中有群众、真情为群众”。

　　（二）提升创新意识，运用先进的科技服务好群众。人民群众对美好生活的追求是无止境的，对公安工作的要求也会越来越高，这就要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，努力实现科学技术与公安工作的深度融合，推动公安工作创新发展。

　　（三）树立整体意识，整合多方资源并提供全方位服务。公安工作是政府工作的重要组成部分，只有树立整体意识，才能更有效地发挥出服务群众的能量。要以服务对象为中心，整合互联网平台功能，实现“一处申请，全网呼应”，以此推进公安服务向移动端、自助端延伸，真正实现“让数据多跑路，让群众少路腿”。