创新实施“无感互认”“一键申报”“退休一次办”等一批原创性惠民改革，连续4年居省“互联网+政务服务”考核第一位，获准“区块链+电子证照”“皖政通”“皖企通”建设等13个省级数字化改革试点……近年来，亳州市持续加大数据资源开发利用，创新数据应用场景，统筹实施8大领域35项“数据惠民”工程，用心用情解决群众急难愁盼问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　数字+政务

　　办事像网购一样方便

　　“没想到，现在的‘退休一次办’这么方便，在手机上点几下，就能坐等领取退休金了。”近日，安徽龙瑞玻璃有限公司退休员工马利萍在皖事通App上经过简单操作，很快就办好了退休手续。

　　亳州市人力资源和社会保障局办公室主任柴涛介绍，早在2022年5月，该局就牵头协调6个相关部门启动联办工作，并设立专窗统一受理“退休一次办”所有联办事项，集成社会保障卡办理、职工养老保险待遇申领、电子退休证制发、职工医保累计缴费年限确认、住房公积金提取等21个事项为“一件事”，实现“多表合一、一键申请”，满足参保人员一站式办理所有事项的服务需求，办结时限由55个工作日缩短至15个工作日。

　　工作人员介绍亳州市“一网通办”综合热线服务平台情况。任雷 摄

　　除了“退休一次办”，亳州市在社保领域还实施6项“数据惠民”工程，包括创新“无感互认”改革，实现136万名群众领取社会保险待遇和惠民政策补助“零跑腿”“无感知”；建设“三公里就业服务平台”，发布岗位3.23万个、登记注册18.31万人，实现就业9695人；建设居民服务“一卡通”平台，实现交通出行、文旅观光、医疗服务、校园生活“一卡通”等。

　　亳州市谯城区薛阁街道幸福社区居民孟庆华，每月要领取城乡居民养老保险金、失地农民养老保险金和退役人员生活补助，过去每年至少需要3次领取待遇资格认证。

　　受益于“数据惠民”工程，他现在通过“无感互认”平台的信息比对、分析确认，可以轻松实现领取待遇“无感知”，彻底告别了“认证3分钟，跑腿一整天”的困扰。

　　近年来，亳州市聚焦群众所盼、政府所能、未来所向，在政务领域创新推出“一键申报”“退休一次办”“免申即享”等特色做法，为群众提供“不打烊”、一站式“一网通办”服务，实现市县两级3122个政务服务事项“一键申报”“智能核查”，个人参保、亲属关系许可等16类证明全程网办，全力打造“无证明城市”，让群众办事像网购一样方便。

　　数字+经济

　　惠企利民成效更突出

　　“当天申请贷款，当天银行来人核查，260万元贷款第二天就到账了。”安徽老酒坊酒业有限公司总经理王亚杰告诉记者，他切身体会到了“纯信用”贷款的便利。

　　近年来，亳州市充分发挥数据资源优势，试点建设“纯信用”普惠金融改革示范区，通过建立个人标准化信用评价模型及“企业+法人”双层关联信用评价模型，深化金融业务与生活缴费、内容服务等场景的融合，着力解决中小微企业、个体工商户、新型经营主体等面临的贷款难、可抵押物少、资金回笼慢等问题。

　　亳州市人力资源和社会保障局工作人员介绍“无感互认”操作系统。任雷 摄

　　截至目前，亳州市累计为44854家中小微企业、个体工商户、新型经营主体以及52.36万市民、农户提供贷款3602.68亿元，贷款不良率低于0.2%。

　　数字经济成果远不止于此。亳州市积极搭建“免申即享”平台，对政策条件进行“数据化”“区间化”处理，实现惠企政策奖补资金兑现企业“免申”、平台“智审”、资金“直达”，有力推动了1337项惠企政策奖补资金应享尽享、快速兑现。该市建设花茶等农产品大数据分析应用场景，采集分析70余家网络零售平台销售数据，全面、准确反映全市网络零售、电商规模和变化趋势，为招商引资、产业聚集和乡村振兴提供支持。

　　“从普惠金融到‘免申即享’、农产品大数据分析应用场景的搭建，数字技术赋能经济发展的效果持续显现。”亳州市数据资源管理局数据中心主任程博告诉记者。

　　该市不断推动数字经济和实体经济深度融合，加快推进农业数字化转型，累计建成省农业物联网示范点23个。加快推进特色产业电商发展，全市电商店铺数达4.6万家，今年以来新增农产品网络销售额40.96亿元，同比上升33.2%。加快推进工业互联网平台建设，古井白酒行业工业互联网平台入围工信部2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单；亳州市中药材商品交易中心（珍宝岛）中药产业互联网线上交易平台累计实现线上交易7694批、成交额33.7亿元。

　　数字+社会

　　会思考的城市更精细

　　“亳州‘城市大脑’通知：你好，翰林广场有一起违规占用消防通道事件，请及时处理……”收到提示信息后，亳州高新区第一社区管理中心综治中心消防文员梁辰马上转交辖区物业公司处理，10分钟后，占用消防通道的车辆被移走。

　　“有了‘城市大脑’，既节省了人力，又提高了工作效率。”梁辰对记者说。

　　亳州市谯城区幸福社区工作人员通过“无感互认”平台核对数据。任雷 摄

　　近年来，亳州市充分发挥数字技术的赋能作用，强化惠政利企便民应用场景建设，让城市学会“思考”，积极回应服务群众、城市治理、产业发展的“痛点”“难点”“堵点”，不断提高社会治理水平。

　　程博介绍，该市推进城市公共区域、农村重点部位视频监控全覆盖，实现视频监控等非结构化数据统一汇集应用。利用物联网、大数据、人工智能等信息技术与城市管理深度融合，建设城市运行管理服务场景，推进街面秩序“云治理”、城市管理“云执法”、环卫车辆“云监管”、城市生命“云守护”、城市防汛“云调度”、园林绿化“云设计”，持续提升城市治理精细化、智能化水平。今年以来，城市运行管理服务平台系统共受理案件42.8万余件，结案41.5万余件，结案率98.8%。

　　数据赋能不仅让城市管理更精细，还加速了医疗、教育等领域的发展步伐。建成亳州市人民医院互联网医院，“智医助理”覆盖79家乡镇级医疗机构、1339家村级医疗机构；推进270所城镇中小学、882所乡村中小学智慧学校建设。建设食品安全数智管理平台，覆盖亳州市3.4万余家食品生产经营主体。在31个乡镇高风险重点水域部署“电子围栏+人形算法”，建设防溺水场景，累计预警6.1万次。利用“以脸搜脸”“以人搜人”等算法，建设走失老人智能寻回场景，今年以来帮助快速找寻1111名走失老人。

　　近年来，亳州市构建全市统一数据资源目录管理体系，汇集82家单位4434类114亿条数据。依托“城市大脑”推进政务系统集成融入，形成统一管理、统一网络、统一运行的数字基础设施体系，每日数据调用次数达119.2万次，为“数据惠民”工程赋能赋智。

　　“亳州市将聚焦群众所需所盼，统筹推进设施新型化、政务数字化、治理精细化、服务高效化、数字产业化、产业数字化，构建系统性、一体化的数字亳州建设格局，切实保障和改善民生，使‘数据惠民’改革更具针对性、实效性，推动经济社会高质量发展。”亳州市数据资源局相关负责人告诉记者。（任雷）