巢湖市纪委监委认真贯彻落实省、市纪委监委部署要求，坚持人民至上、围绕群众关切，遵循“清单化公开、精细化服务、网格化监督”的原则，建设全市统一的基层小微权力监督平台。聚焦群众身边的腐败和作风问题，形成投诉、受理、分办或转办、办理、审核、答复、评价的闭环业务流程，把问题化解在属地最小网格内，以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理。

　　主要做法

　　坚持高位推动，压实各方责任，练好平台运行“基本功”

　　高位谋划部署。市委成立小微权力“监督一点通”服务平台建设工作领导小组，由市委副书记任组长；平台建设工作推进会上，市委主要负责人出席会议，并就平台建设推进过程中党委（党组）主体责任、部门具体责任、纪委监督责任提出具体要求。召开10余次调度会，对访问量、注册量、投诉量、群众满意度等问题重点分析、重点推进。

　　精准设计清单。会同市委组织部、市民政局、市财政局等20多家职能单位，结合巢湖实际，研究制定“40+N”项小微权力监督事项清单，按照一事一清单，一单一流程方式编制流程图，督促各责任单位及时录入公示数据，动态更新清单事项。

　　细化公开口径。拟定巢湖市小微权力“监督一点通”平台公示事项录入参考口径，通过自上而下、自下而上2次征求市直单位及镇街意见，进行修改完善。明确市直单位、镇街、村居各自录入任务，召开工作调度会，解读录入口径，并对市直单位平台管理员进行业务培训。截至目前，已下发提示单8期，创建用户288个，录入公示信息1210万余条。

　　坚持宣传引导，大力推广使用，练好平台运行“外功”

　　线上线下同步发力。线上在“巢湖发布”微信公众号、政府网站添加二维码，通过公众号、视频号、抖音号等发布宣传推广视频；线下采取搭设宣传台、摆放易拉宝、发放宣传折页、入户宣传等方式，提升群众知晓率和使用率；在公交站台、交通护栏、公交车内张贴宣传海报，公交车、出租车的车载电视滚动播放宣传海报，实现流动宣传“全覆盖”。

　　巧思巧干宣传推广。定制宣传帆布袋，开设“路灯下的课堂”，录制“一点通”使用流程手机视频等指导群众使用平台；在家长群、业主群宣传并引导下载小微权力“监督一点通”平台，在住户小区楼道口张贴平台二维码，结合网格员入户宣传，进一步扩大“监督一点通”平台知晓率和使用率。

　　借力用力发挥优势。以纪检监察协作区“两化”建设为契机，将协作区打造为“一点通”平台宣传推广全功能阵地，提升平台运行质效。市纪委监委定期对各地平台公开公示、访问量、注册量、投诉件办理情况开展梳理，印发《简报》，由四个纪检监察协作区对所辖镇街小微权力“监督一点通”平台运行情况进行跟进督办，每周召开协作区工作调度会，汇报跟踪督办情况。

　　坚持服务群众，抓好投诉办理，练好平台运行“内功”

　　投诉办理“有速度”。建立“党（工）委牵头、分类处置、部门领办、村（居）落实、纪委回访”快速处置模式。根据群众投诉件反映问题逐一进行分类，合理组成工作专班，第一时间进行线下“预办理”，与投诉群众取得联系，深入了解群众诉求，认真分析研判，以政策法规为标准，协作配合分类快速处置，确保所有投诉能在第一时间得到回复，真正做到件件有着落，事事有回音。在受理范围内的及时处理，及时回应诉求；在受理范围外的耐心做好解释工作，给予正面引导，转交到相应平台。

　　投诉办理“有力度”。闭环式推进核查办理，每日登录平台查看投诉件情况，对办理不及时、不重视的进行提醒；对涉及跨县（市、区）或需要市直部门配合的投诉件，反馈至督办中心，由督办中心转属地办理。在投诉件办理过程中，从接收受理、转办交办、处置反馈等方面进行督查督办，把求真务实的要求和严细深实的作风贯穿于工作始终。

　　投诉办理“有温度”。本着“群众利益无小事”的原则，坚持将心比心，认真听取群众所思所想，始终秉持平和的心态、认真的态度，回应群众关切的问题。认真对待平台每一件投诉事项，群众投诉件不仅要查清查透，还要做好回复回访，学会换位思考，把群众当家人、用真心换真情，让群众感受到真心和诚意。

　　主要成效

　　聚焦宣传推广，全面提高了平台知晓度和利用率

　　宣传推广量质并行。印发宣传材料37万余份，宣传品2.5万余份，转发相关微视频、文章等3400余条。

　　有声有色扩大影响。宣传推广情况被多家中央、省、市级主流媒体予以报道，中央级媒体采用8篇，省级媒体采用22篇，市级媒体采用18篇。截至目前，平台用户注册量47万余人，访问量844万余人次，总投诉量339件。

　　用心服务群众，有力解决了群众急难愁盼问题

　　迅速响应，“用心”受理投诉。聚焦群众所需所想，把握回应时效、讲求处理实效，促进了基层监督换档升级、提质增效。对平台投诉件真正做到了当天分办，属于平台受理范围的，当日受理；属于“12345”热线管理的，当日分转，做到事不过夜。办理过程中，实时掌握办件进度，及时跟进，全程督导。截至目前，受理自办投诉件253件，其中已办结249件，群众满意度98.31%。

　　闭环推进，“用力”核查办理。通过首问负责制强化责任担当，让投诉办理成为了平台建设的发力点，推动了纪检监察力量向基层延伸。进一步明确各纪检监察组织自身监督职责，严格对镇街七站八所、村社区等责任单位投诉事项办理情况进行全程监督，必要时统筹相关职能部门协调会商，推进群众投诉问题化解。对群众评价不满意的投诉件，重新核实、二次反馈，直至获得群众的理解。

　　主动公开晒权，有效打通了群众监督的“最后一公里”

　　试点先行，推进全过程公开。2022年8月中旬向试点村（亚父街道洗耳池社区、夏阁镇五星社区）及中庙街道征集平台公开事项录入模板；9月中旬对征集到的集体资金管理、使用和收益等15个事项的全过程公开材料进行梳理，形成全程公开公示模板；9月下旬，面向全市征集剩余其他事项的录入模板，给每个镇街分配1—2个事项，对征集到的所有模板成熟一个，推开一个，照单公开，全市示范，确保权力事项应公开尽公开。目前已下发三批次50个事项的公示录入模板，包含“党务村（社区）务工作”“工程建设项目”“财政拨付资金”及“自定义‘N’项清单”四大类，以全过程公开模板，指导各镇街、村（社区）信息录入工作规范有序。今年4月，在银屏镇召开基层小微权力“监督一点通”平台建设现场会，现场演示录入过程，分享银屏镇分工明确、标准清晰、流程严谨的工作模式。做到成熟一个，推开一个，照单公开，全市示范，有力确保了权力事项应公开尽公开，真正做到了让群众明白、放心，让干部清白、安心。

　　主动晒权，实现信访举报“双下降”。平台通过公开村级小微权力清单、流程图和权力运行相关信息，给小微权力戴上“紧箍咒”，将群众身边的问题矛盾及时化解在属地最小网格内，打通了服务群众和群众监督的“最后一公里”。自去年7月8日平台上线运行以来，信访总量583 与往年同期相比下降3%，检举控告件总量181件，与往年同期相比下降17.4%；其中，涉及村干部的检举控告件58件，同比下降了35%。

　　主要启示

　　开展小微权力“监督一点通”平台建设是贯彻省、合肥市工作部署，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体举措，是探索运用信息化手段整治群众身边的“微腐败”，促进监督下沉、融入基层治理的重要手段。

　　“平台的生命力在于高质量办理群众投诉，让群众的急难愁盼在平台能够及时得到解决，真正让平台走进老百姓心中。”

　　下一步，市纪委监委将继续采取定期调度、派单督办、协作区跟进监督等方式，抓实小微权力“监督一点通”平台建设使用，真正把平台建设成实用、管用、老百姓爱用的贴身管家。