近年来，市公管局坚持将优化营商环境作为事关公共资源交易发展的“一号工程”，紧紧围绕助企纾困、惠企减负主旋律，全力打造流程优、效率高、服务好、公平公正的公共资源交易环境。截至目前，共吸引590903家次企业参与投标，有效激发市场活力。

　　聚焦政策落实，力促中小企业“零负担”

　　破门槛。凡制定招标投标、政府采购等涉及市场主体经济活动的政策制度均纳入公平竞争审查，提升制度科学性。列出交易行为负面清单99项，清理取消不合理限制条款，保障企业“同一点起跑”。出台优化营商环境62条，提升服务，促进阳光交易。

　　减成本。免收政府采购投标（响应）保证金，取消招标文件费，减免诚信企业保证金，11525家次投标企业免缴22.5亿元。除医疗、信息化项目，政府采购项目原则不再收取履约保证金。确需收取的，收取比例由不超过政府采购合同金额的10%将至2%。鼓励以保函等非现金形式提交保证金，目前，保证金总金额 530.29亿元，保函替代率超90%。

　　提优惠。采购限额标准以上，200万元以下货物服务、400万元以下工程采购项目，适宜由中小企业提供的，全额面向中小企业采购。更大规模采购项目，适宜由中小企业提供的，预留采购份额提高至40%以上。提高符合规定的小微企业价格扣除优惠比例，货物服务项目提高至10％-20％、工程项目提高至6％-10％。中小企业合同预付款比例提高至合同金额的40%-70%。

　　优化交易流程，力争业务环节“零拖延”

　　容缺受理，压缩服务时限。开通各类关系民生的重点项目“绿色通道”，实行“容缺受理”，书面承诺即可先行启动招标程序，全力以赴为项目进场交易、早日开工创造条件。2022年以来，1117个项目实行容缺受理，交易周期最多可缩短20天。

　　信用承诺，简化事前审查。提升服务效能，变“事前审查”为“事中事后监管”，取消企业商业信誉、财务状况、缴纳税收和社会保障资金等近10种相关证明材料，采用信用承诺制，让“诚信”成为便捷办事的“通行证”。目前，已惠及13094个项目标段的投标企业。

　　创新机制，加速投诉处理。开发线上投诉系统，网上与线下受理“双管齐下”，目前线上投诉率超50%。优化投诉案件处理简易程序，建立政府采购投诉“12345”机制，开通重点项目执法“绿色通道”，不断压缩投诉案件办理耗时，目前，共办理投诉案件84件，平均办结时长2.5个工作日。

　　提升平台建设，力求交易服务“零距离”

　　一网通办，数据跑路代替企业跑腿。上线公共资源交易“一网通办”服务专栏，清单式公布场地预约、保证金退款等51项交易事项在线办理流程、申请资料等。推进“四电”应用，在线发放14560份中标通知书，云签14405份电子合同并公开，调取100余种电子证照及照面信息。

　　全面公开，促进项目交易晒在阳光下。全面公开7大类进场交易项目招标、投标、开标、评标、中标等交易信息，公开招标计划、招标公告、澄清（变更）公告、专家打分、中标结果公示、合同及履约、违法违规处罚等10余项交易详情。提升市场活跃度与透明度，保障市场主体的合法权益。

　　扩圈强链，助推全国统一大市场建设。扩大远程异地评标合作“朋友圈”，目前，合肥市共开展远程异地评标项目1068个，其中与长三角地区城市开展项目187个。“链”上交易，“长江链·标证通”将手机盾数字证书与区块链技术相结合，实现合肥、长沙、南昌、武汉四城市超30万家市场主体CA互认，城市群范围内无障碍投标。

　　重拳出击整治，力图净化市场“零容忍”

　　优化评审规则。创新推出“综合评估法”“动态合理价格法”两大评标办法体系，不断完善计算方法，源头促进交易公平。在评审环节，引入拟派项目经理视频陈述，打破原先以报价为唯一评审指标的规则，增加投标人陪标成本，有力打击挂靠投标行为。

　　推进智慧监管。全国首创评委打分监测预警系统，遏制评标专家“有权滥用”，目前超1000个项目应用。建立打击围串标数据分析模型，围绕“抱团指数”等23个指标数据全面分析对比，目前已排查问题线索210条。运用科大讯飞先进技术捕捉评标室语音敏感词蜂鸣提醒，实时推送监管，共服务项目7360个，预警敏感词688645次。

　　加强标后跟踪。杜绝“一招了之”，结合“双随机、一公开”，抽查投标单位数量异常的项目，形成打击违法违规行为“高压态势”，对105家市场竞争主体作信用处理并予以披露。守好“招标最后一公里”，常态化开展标后履约检查，今年共检查项目73个，涉及合同金额171亿元，促进项目提质增效。