2022-05-16 21:06 来源:中安效能 收藏 打印
2017年4月26日中午临近下班,安徽医科大学第一附属医院团委书记黄尧还在办公室里忙碌,院党委领导参加完会议急匆匆赶回医院,直接来到院团委办公室,神情严肃而又充满了信任地说到:“根据安徽省委关于加强选派脱贫攻坚帮扶干部会议的有关精神,医院党委打算派你带领扶贫工作队去贫困村做第一书记,上级要求4月底前派驻到村。这是医院第一次接受驻村扶贫任务,你是党员,也是医院最年轻的处级干部,你考虑一下,下午向院党委汇报你的考虑结果。”
回到家中,想着还未满一岁半懵懵懂懂的孩子无人看护照顾,想着身为医生的妻子时常需要值守夜班工作繁重,想着刚刚失去老伴还不到一年的母亲也需要时常去安慰关心,黄尧心中一团乱麻,无论如何也平静不下来。就在这时,黄尧耳边响起了轻柔却又坚定的声音:“你还是去吧,这是大事,家里有我呢。”“孩子,大道理我也说不上来,不过,现在新闻里天天都在播报扶贫新闻,全国上下都在扶贫,你要去。我的身体还行着呢。”
2017年4月26日下午,黄尧坚定地叩开了院党委领导的办公室:“书记好!我自愿报名参加选派脱贫攻坚帮扶干部,请组织上考虑我的申请。”
2017年4月28日,安庆市太湖县江塘乡龙山村,黄尧与扶贫工作队的同志们坐在村部二楼会议室,面对着陌生而又热情的龙山村两委一班人,迎着他们欢迎而又略带怀疑的目光,开始了自己的驻村扶贫工作。
因为任务紧急,虽然按时驻村,但是后勤保障、驻村食宿都没有来得及准备,黄尧与扶贫工作队同志们先后克服了派出时间紧迫、语言交流不畅、业务知识空白、生活保障欠缺等一系列困难,边学习边工作,在各级党委政府的正确领导和大力支持下,依靠龙山村两委,走村入户调研走访,重点抓好脱贫攻坚和产业发展,保证了龙山村圆满实现“村出列户脱贫”的目标。
一、龙山村脱贫攻坚基本情况:
安庆市太湖县江塘乡龙山村位于太湖县城西南部,距江塘乡政府5公里,距离太湖县城25公里,总面积10.2平方公里。全村由原属太平乡、江塘乡的各一部分合并而成,共895户3378人,30个村民组,17个自然屋场。拥有耕地面积3800亩,其中水稻面积3100亩,经济作物面积400亩,林业资源6000亩,拥有潘岭水库和梅塘水库2座小二型水库。
2014年按程序评定并报经审查认定贫困户210户646人,经全村干群共同努力及各帮扶单位的大力扶持,已于2017年实现了高质量“村出列”,贫困发生率降至0.56%。2020年按照上级要求,实现了贫困户“清零”目标。
2017年5月扶贫工作队到村时,龙山村除一座光伏电站项目外,村集体经济发展可谓一无所有,同时还欠下了大量债务。经过帮扶单位的大力支持及驻村工作队的努力,截至目前,龙山村集体经济发展势头良好。全村范围内现有:林下养殖项目、60KV光伏发电站两座、大棚蔬菜种植、菌菇种植项目及村内固定资产租金等收入。这些项目增加了村集体收入,带动了贫困户就业和增收,保证了贫困户按时脱贫和稳定脱贫。2017年至2020年,龙山村全村集体经济收入实现了从12.65万元到20.8万元,再从38.6万元到50.5万元的“跨越式”发展,同时还清了所有历史债务。
(龙山村新貌:村部现已建成党群服务中心、新时代文明实践站、养老服务中心、村卫生室、乡村大舞台并建有体育健身器材等)
二、龙山村扶贫工作情况总结
(1)抓党建,促发展
“黄书记,村里面评贫困户我有意见。”、“黄书记,村里面修路要占我家地,我不愿意。”、“黄书记,我身体不好,干不动活,要求村里给我享受低保。”甫一驻村,就有不少“热心”村民来找工作队“反映情况”。龙山村之前就曾因为村两委班子不团结、没有战斗力,在群众中公信力低下,成为江塘乡11个行政村中唯一的贫困村。驻村后,黄尧带领扶贫工作队与村两委一道,始终坚持党建引领扶贫,突出政治功能,推进基层党组织标准化建设,把龙山村党总支建设成为宣传党的政策决定、团结动员群众、推动脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。2017年龙山村党总支顺利通过了安庆市委组织部的基层党建工作标准化评估验收,2018年龙山村两委顺利完成换届选举工作。2019年安庆市委组织部专程赴龙山村调研昔日的“上访村”、“落后村”是如何在短短数年间成为发展势头强劲的“先进村”,对扶贫工作队帮助选拔出来的村两委一班人给予高度肯定。
(龙山村2018年民主选举村党总支)
在2020年抗击新冠疫情的战斗中,黄尧与扶贫工作队克服缺少防护消毒物资的困难,在太湖县周边地区出现高危疫情的形势下,按时于大年初三(1月27日)赶赴龙山村,发挥医疗单位优势,积极与县委宣传部门配合,赶制防疫宣传海报、视频,引导、教育当地百姓做好自身防护,传播真实信息稳定人心。及时巡查劝导、宣传防护知识、协助抢购防护消毒物资、组织捐款捐物,在村坚守阵地近2个月,最终克服了新冠疫情对2020年脱贫攻坚决战决胜带来的不利影响。
(扶贫工作队与村干部一道驻守路口劝返、测温、登记)
(2)精准识别贫困户,入户走访解“疙瘩”
龙山村2014年根据程序评定建档立卡贫困户210户646人,驻村后,黄尧走家串户核查贫困户,摸排边缘户,随时解决贫困户的困难,重点关注边缘户。发现问题苗头及时帮扶,消除返贫隐患。黄尧还经常随机入户走访,倾听贫困户的诉求,核实结对帮扶成效,核算收入,解开贫困户的思想“疙瘩”,树立起自力更生、劳动致富的勇气和信心。
(黄尧与贫困户交流谈心,计算全年收入)
曹义木曾经是龙山村里有名的“难缠”户,经过走访,黄尧得知曹义木夫妻俩体弱多病,无稳定经济来源,“等、靠、要”思想严重。因为他喜欢纠缠诉苦,大家对他都十分头疼。黄尧每次去曹义木家走访,看到他家又脏又乱,房屋漏雨、桌椅残破,心里很不是滋味。
(曹义木家旧照:黄尧、梁昌玉入户走访实地了解情况)
于是,黄尧帮他争取了“危房改造”资金,将他家的房屋加固修缮,又联系爱心人士捐款,为他家购买家具家电。为彻底解决曹义木家的困难,黄尧鼓励他担任防火护林员,一个月收入约一千多元。2019年底曹义木突发脑溢血,病情凶险,黄尧向医院紧急汇报,开通绿色通道接至合肥救治,对医疗费用进行减免,出院后还进行了跟踪治疗。
(曹义木康复后,扶贫工作队走访并邀请医务人员上门随访)
如今,曹义木一家已于2019年经第三方监测评估确认实现脱贫,现在再去曹义木家,修葺一新的房屋收拾得干干净净,家里家具电器一应俱全,门前的小院里养了鸡,种了花,一派欣欣向荣的景象。
(经过帮扶和自身努力,曹义木家庭状况有了很大改善)
(3)借力“单位包村”,壮大集体经济发展
在医院的大力帮扶下,龙山村实现了高质量“整村出列”,村集体经济实现跨越发展。2017年以来争取到医院向龙山村支持帮扶资金累计120余万元。先后用于投资入股林下鸡养殖、新建光伏电站等项目,壮大村集体经济。
此外,黄尧积极争取省发改委项目资金580万元,用于龙山村东五公路建设;还争取帮扶资金,修建龙山村卫生室综合楼,对东五公路沿线道路维保和绿化管养,对部分道路实施硬化和亮化工程。
(一附院援建的村卫生室综合楼)
同时,按照消费扶贫政策要求,积极协调医院大宗采购龙山村农副产品,总金额累计超过500万元。推进设立“扶贫商品专柜”,自2019年底起通过专柜向全院近7000名职工实现全年365天日常销售龙山村扶贫产品,方便职工根据个人喜好购买更多的优质扶贫产品,极大地提升了龙山村集体经济收入。
(一附院支持连续多年集中采购龙山村农副产品并开设扶贫专柜)
(4)开展“干部包户”,真情结对帮扶
根据“干部包户”的工作要求,确定各处室主要负责人与贫困户“一对一”结对帮扶关系。积极引导结对帮扶干部与贫困户真情结对,宣传党的脱贫攻坚好政策,督促结对帮扶干部认真了解掌握贫困户情况,注意帮扶实效,“扶真贫真扶贫”,每年结对帮扶干部均为贫困户送去了价值万余以上的慰问物资。
(5)强化扶贫资金监管使用
通过努力、协调与争取,推动各级各类、多种形式到村到户的扶贫项目和资金落地,据不完全统计,2017以来通过活动捐赠、入户走访、帮扶资金、农产品采购等形式到村到户的款物超过百万。尤其对于拨付的产业帮扶资金,黄尧要求严格执行财经规定,由医院拨付至太湖县扶贫专项账户,由江塘乡财政部门专款专用,专项审查,确保资金安全。
(6)通过自身资源多渠道动员社会力量帮扶
黄尧主动寻求各方力量开展帮扶,多方“化缘”寻求支持,帮助龙山村及太湖县经济社会发展。先后邀请全国总工会及省教科文卫体工会、中国银行、国控集团、青少年发展基金会及多个省级医学专业团队为太湖县经济、社会、民生发展提供资金支持和技术帮扶。
(扶贫工作队邀请各级工会组织为太湖教育、医疗系统提供支持)
(一附院研究生党总支、团委等为太湖当地学校爱心捐赠)
(7)亮点工作:卫生扶贫,志愿者力量引入脱贫攻坚。
在做好驻村帮扶龙山村的同时,黄尧与驻村工作队更是发挥省级龙头医疗单位的人才、技术资源优势,趁着太湖县委县政府坚定决心发展县医院的东风,扶贫工作队顺势而为、主动牵线搭桥,促成了一附院与太湖县医院结成“医联体”单位,从人才培养、教学科研、专科建设和新院区建设方面,给予大力支持,提高太湖县整体医疗水平。
(时任一附院主要领导的梁朝朝教授在太湖县开展“走遍全国前列县(腺)”活动并亲自为患者免费手术)
帮助建成太湖县医院远程医疗中心,实现医院与太湖县医院的互联互通,方便全县百姓。协调医院全方位帮助建成了皖西南地区首个县级新生儿病房,极大地降低了当地新生儿患病死亡率,受到安徽广播电视台的关注报道。
黄尧组织青年卫生志愿者每月定期赴太湖县开展义诊授课、教学查房、健康咨询等活动,实现对太湖县所有15个乡镇的卫生服务“全覆盖”,为太湖县健康扶贫提供了强有力的保障,帮助当地打造一支“永不撤走的医疗队”,青年卫生志愿者送医下乡也成为“健康扶贫”的一个亮点,受到太湖当地党委政府的极大欢迎,曾先后被中国青年报、安徽日报、安徽青年报等媒体采访报道。
黄尧还先后应兄弟扶贫工作队的邀请组织医疗队前往阜阳、亳州、六安的省内深度贫困村,深入山乡开展卫生帮扶活动。
三、积极推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
从2017年4月底正式进驻龙山村到2020年底全面打赢脱贫攻坚战,历时三年多的扶贫历程,终于圆满完成。从2021年起,黄尧与驻村工作队一起,就开始着手转变思路,认真学习《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等政策,与村两委一道谋划龙山村乡村振兴的整体思路,对原有帮扶政策和帮扶关系保持稳定,对村内边缘户进行重点关注。在积极推进村集体优势产业林下鸡养殖项目对外扩大市场的同时,注重产业后续长期培育,加快推进村内配套的冷链屠宰项目建设进度,完善全产业链,并通过增加村内就业岗位促进脱贫人口稳定就业。与此同时,继续争取帮扶单位资金支持,持续改善龙山村基础设施建设,支持村内道路硬化和村民组“当家塘”建设改造,帮助龙山村村容村貌进一步提升。积极发挥医疗单位技术和人才优势,提升龙山村乃至全太湖县域卫生服务水平,持续对太湖县、乡镇、村三级医疗机构开展帮扶和巡诊,有针对性的为基层医院与省内高水平医疗团队合作提供帮助,持续提升基层医院诊疗能力。
编辑:岳思源