在公共资源交易领域，合肥市公共资源交易监督管理局扮演着至关重要的角色，其为维护公共资源交易市场秩序、促进资源合理配置、推动经济高质量发展发挥着关键作用。近年来，为了适应不断变化的市场环境和经济发展需求，市公共资源交易监管局多措并举，致力于提升执法效能，为经济高质量发展保驾护航。

　　完善监督机制，确保执法规范公正

　　建立健全科学的监督机制是提升执法效能的基础。市公共资源交易监管局积极探索创新，建立“六分离”工作机制，将涉诉事项处理过程中的不同环节进行明确划分，分别由不同的主体负责，有效压缩了个人自由裁量空间，从制度层面强化了廉政风险防控。通过集体研究涉诉事项，避免了“同案不同罚”现象的出现，确保了执法的公正性和一致性。

　　同时，市公共资源交易监管局积极联动公安机关、法院、检察院等部门，构建起有效衔接、合力执法的长效监管机制。各部门充分发挥自身职能优势，信息共享、协同作战，实现了“1+1>2”的协同效应。在实际工作中，通过多部门联合执法，能够全方位、高效能地发现并打击公共资源交易领域的违法违规行为。

　　创新执法方式，彰显执法温度与柔性

　　在严格执法的同时，市公共资源交易监管局注重创新执法方式，积极探索刚柔并济的执法模式，为市场主体营造更加宽松、包容的发展环境。及时修订交易市场竞争主体不良行为管理办法和行政处罚自由裁量权实施办法，降低不良行为记分标准，这一举措充分体现了对市场主体的理解与支持，给予企业更多自我纠错、持续发展的机会。

　　此外，实施行政柔性执法提质工程，对于轻微违法行为实行首次违法免罚。在实际操作中，执法人员秉持教育为主、惩罚为辅的原则，对于初次出现轻微违法违规行为且未造成严重后果的投标人，通过批评教育、责令整改等方式，督促其改正错误，而不是简单地施以罚款等处罚措施。这种柔性执法方式既维护了法律的严肃性，又彰显了执法的温度，得到了市场主体的广泛认可与好评，有助于激发市场活力，促进公共资源交易市场的健康、繁荣发展。

　　加大执法力度，净化公共资源交易市场

　　常态化打击串通投标等招标投标突出问题是市公共资源交易监管局的工作重点之一。该局始终保持对违法违规行为的高压态势，持续加大执法力度，坚决维护公共资源交易市场的公平正义。通过建立健全常态化执法检查机制，加强对交易项目的全过程监管，运用大数据分析、智能监测等技术手段，精准识别和查处各类违法违规行为。

　　同时，针对在执法过程中发现的交易文件不规范、招标代理机构服务质量不高等问题，向招标人和招标代理机构发出执法监察建议书、工作建议函，督促其及时整改，完善交易流程，从源头上预防和减少违法违规行为的发生，为公共资源交易活动营造了风清气正的市场环境。

　　强化服务保障，助力省市重点项目建设

　　公共资源交易活动与省市重点项目建设息息相关，为重点项目提供高效、优质的服务保障，是促进经济高质量发展的重要举措。

　　市公共资源交易监管局建立重点项目调度机制，主动对接服务，对于安徽理工大学合肥校区等41个省市项目实行容缺受理 ，在确保项目合法合规的前提下，简化办事流程，加快项目落地速度。同时，助力合肥城建、轨道公司等7个项目实现“拿地即开工”，为项目建设争取了宝贵的时间。在交易流程优化方面，不断探索创新，将开标时长由原来的1-2小时大幅缩短至10-15分钟 ，项目平均交易周期有效缩短至30天 ，资源配置效率得到大幅提升，为重点项目的快速推进提供了有力支撑。

　　此外，落实公平竞争审查制度，开展“双随机”抽查检查，重点排查交易文件是否存在不合理限制等问题，保障企业公平竞争。2024年，共“双随机”抽查800余个项目的招标文件，发送建议函71份 ，确保了公共资源交易活动在公平、公正、公开的环境中进行，为各类市场主体参与重点项目建设创造了良好条件，有力推动了省市重点项目的顺利实施。

　　深化平台建设，提升交易监管信息化水平

　　市公共资源交易监管局积极顺应时代发展潮流，大力推进公共资源交易平台的信息化建设，打造智能化、数字化的交易监管体系。

　　在系统建设方面，完善电子交易系统功能，实现建设工程、政府采购、产权交易等各类项目的全流程电子化交易，此举大大提高了交易效率，降低了交易成本。同时，建立健全大数据分析、智能预警、风险防控等系统模块，对交易数据进行实时监测、深度分析，及时发现交易过程中的异常情况和潜在风险，为精准执法提供数据支持和决策依据。

　　此外，积极推进“互联网+公共资源交易”服务体系建设，拓展电子保函平台金融服务功能，创新建立“互联网+公共资源+金融服务”模式。在投标、履约、预付款等电子保函服务基础上，开展“中标贷”“政采贷”等惠企金融服务，为企业提供更加便捷、高效的融资渠道，缓解企业的资金压力。通过深化平台建设，有效提升了执法效能，为公共资源交易市场的健康发展提供了坚实的技术保障。

　　合肥市公共资源交易监督管理局通过完善监督机制、创新执法方式、加大执法力度、强化服务保障以及深化平台建设等一系列举措，全面提升了执法效能，优化了公共资源交易法治营商环境。在未来的工作中，市公共资源交易监管局将继续紧跟时代发展步伐，不断探索创新，持续优化执法方式和服务水平，为合肥市的经济发展作出更大贡献。（何平）