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强党建提效能 以机关之治创优营商环境

肥西县以高质量党建赋能效能革新护航营商环境优化升级

2026-01-28 12:50 来源:中安在线 收藏 打印

  近年来,肥西县始终坚持以高质量党建促进高质量发展,把抓好机关党建作为提升作风效能和优化发展环境的核心引擎。以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,将机关效能建设作为检验党建工作成效、锤炼干部作风的重要标尺,推动党建工作与效能建设深度融合、同频共振。通过锻造过硬队伍、夯实组织基础、严明纪律作风,有效激发了全县党员干部干事创业的内生动力与服务热情,为持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境注入了强劲的“红色动能”,实现了党的建设质量、机关工作效能与营商环境优化同步提升、互促共进的生动局面。

  【特色做法】

  1.筑牢思想根基,锻造政治过硬、本领高强的先锋队伍。坚持把党的政治建设摆在首位,以思想淬炼引领效能提升,打造一支既能忠诚担当、又能高效服务的党员干部队伍。一是强化理论武装,把稳政治方向。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及关于作风效能、营商环境的重要论述,通过中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是建强监督队伍,延伸党建触角。注重发挥党组织在效能监督中的引领把关作用和党员监督员的先锋模范作用,通过单位党组织推荐、严格审核把关,择优选聘政治素质好、原则性强、熟悉业务的党员干部担任县效能监督员,先后选聘四批共220人次。制定出台《肥西县效能监督员积分制管理办法(试行)》,加强履职量化考评和日常管理,提升监督专业化水平。这支以党员为主体的监督员队伍,常态化深入基层一线开展明查暗访,成为发现效能问题、传导压力、推动整改的“主力军”“流动哨”和“侦察兵”。三是推行“党建指导员”制度,精准赋能企业发展。选派5名县直机关党员干部担任重点企业“党建指导员”,发挥其政策熟、协调强的优势,在宣传惠企政策、协助手续办理、解决企业困难、推动组织建设等方面提供定向帮扶,实现党建与企建协同、效能提升与企业发展共赢。

  2.聚焦作风锤炼,构建督查有力、问责有效的严实基调。坚持将效能建设作为正风肃纪的重要抓手,以严督实查促作风转变,以刚性问责保制度执行,营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。一是常态化开展明查暗访,保持高压态势。建立“常态化、滚动式、多轮次”的效能督查机制,重点围绕工作纪律、服务态度、办事效率等,明确由党员干部担任督查组组长,带队采取突击查岗、模拟办事、随访群众等方式,对全县乡镇(园区)、县直单位开展高频次、全覆盖的监督检查。2025年组织开展效能督查15轮次,交办处理违反效能建设问题220个,让监督无处不在,让“庸懒散”无处遁形。二是加强制度建设,严肃问责处理。制定出台并严格执行《肥西县违反效能建设纪律行为处理意见》,对督查发现上班时间打游戏、看视频、炒股票、购私物等与工作无关活动的“四类典型问题”责任人,坚决予以下沉一线执勤、扣发绩效、全县通报等处理,2025年处理38人。修订完善《关于效能建设纳入年度考核结果运用的实施细则》,将效能督查结果与单位年度综合考核、个人绩效奖励直接挂钩,建立“单位-负责人-当事人”责任链条,树立“效能优先、实干为重”的鲜明导向,安排党员干部对问题整改情况跟踪问效,确保处理到位、强化效能建设的震慑力。三是拓宽监督渠道,提升办结质效。创新运用信息化手段赋能效能监督,在“智慧肥西”平台开发上线“效能监督码”实时在线系统,群众扫码即可24小时投诉。安排党员干部负责投诉件的受理、交办、跟踪、反馈,形成闭环管理。2025年累计办理各类效能投诉1045件,办结率100%,确保群众和企业的监督权落到实处,推动问题高效解决。

  3.聚力服务增效,打造党建引领、效能驱动的营商高地。坚持围绕中心、服务大局,推动党建工作与营商环境优化深度融合,将党的组织优势转化为服务企业、推动发展的效能优势。一是设立“效能监测点”,架起涉企服务“直通车”。在全县重点企业择优设立13个效能监测点,聘请企业党组织负责人担任联络员,定期反馈企业在生产经营中遇到的效能梗阻和“急难愁盼”问题。同时,组织党员干部、效能监督员主动上门走访,变“被动接诉”为“主动问需”,2025年通过监测点征集并推动解决实际问题12件,使监督“探头”直达企业一线,服务更加精准。二是深化“放管服”改革,擦亮政务服务“金字招牌”。把提升政务服务效能作为优化营商环境的突破口,充分发挥窗口单位党员先锋模范作用,设立“党员先锋岗”“党员示范窗口”,开展“亮身份、亮承诺、亮服务”活动。全面推行“一窗受理”“一键预约”“一码追溯”等创新举措,设立“重大项目全程领办代办窗口”、上线“勘察验收预约”模块,实行“网购式”服务评价,通过流程再造、数字赋能等方式,极大提升了审批效率和服务体验,展现了肥西政务服务的速度和温度。三是健全“包联结对”机制,构建亲清 “政商生态”。将领导干部包联服务企业机制与党建工作相结合,县四大班子领导带头,各级领导干部积极参与,对规上企业、重点项目实行分层级全覆盖包联,为企业发展献计献策、提供服务和保障。建立党员领导干部牵头、党员具体负责的“收集-交办-办理-反馈-问效”闭环问题办理机制,2025年累计解决企业要素保障、经营发展等问题建议1110个,办结率超95%。在服务企业中,党员干部既倾情相助,又坚守廉洁底线,着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。

  【取得成效】

  1.机关作风效能显著提升,干事展现新气象。严密的督查网络和严厉的问责机制,有效整治了“庸懒散浮拖”等顽疾,机关党员干部的纪律意识、效率意识、服务意识明显增强。从被动应付到主动担当,从按部就班到高效创新,已成为许多部门和干部的自觉行动。效能投诉按期办结率始终保持在98%以上,“淘宝式”评价好评率达99.95%,群众和企业对政府服务的信任度、满意度持续攀升,相关创新经验《“全周期服务体系”助力打造高效政务服务新生态》入选合肥市机关党建效能建设工作经验,作风建设成果得到固化与推广。

  2.党建业务融合更加深入,发展凝聚新合力。“抓党建就是抓发展,抓效能就是抓落实”的理念深入人心。党建工作通过效能建设这个硬抓手,深度融入“放管服”改革、为企服务、产业发展等中心工作,转化为具体发展成效。持续深化行政审批制度改革,工改审批耗时压降至2个工作日以内;扎实推进“高效办成一件事”,累计办件超万件,居全市第一,企业注销“一件事”入选全省试点;党建引领产业升级作用凸显,组建智能城市与数字经济专班,签约项目13个,总投资额7.4亿元,认定市级大数据企业51家、省级大数据企业12家,数量居五县(市)第一。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在高质量发展一线得到充分彰显,为推动肥西经济社会高质量发展注入了强大的组织凝聚力和发展推动力。

  3.营商环境品牌持续擦亮,成效迈上新台阶。党建与效能的同频共振,直接助推了营商环境的系统性优化。肥西县成功获评“2025高质量发展·营商环境示范县(市)”,这是在连续两年入选全国营商环境创新县、获评全国营商环境十佳县后的又一重大突破。一体包联、一键预约、一窗受理、一码追溯等创新做法,赢得了企业和社会的广泛赞誉,“保姆式”“外卖式”服务成为肥西营商环境的鲜明标签。实践证明,党建引领是效能提升的根本保证,效能提升是营商环境优化的关键路径,三者环环相扣、相互促进,共同构筑起肥西高质量发展坚强有力的支撑体系。



编辑:张子召