优化机制，压缩时限提升效率

　　全力服务要素保障。对各地上报的用地审批案卷，符合受理条件的实行即来即审、审完即报，对重大项目用地报件开辟绿色通道，做到“审查不过夜”。进一步优化审批流程，超前对接，福耀玻璃5个工作日内完成受理、会签、补正、缴费、呈报、批复“六步走”，全面提高报批效率和审批质量，以最短时间促成项目报批落地。用地保障从“比亚迪速度”到“福耀速度”，以不断创新的用地保障“合肥速度”满足新时代高质量发展要求。

　　深入推进审批服务便民化。全面贯彻落实“放管服”改革要求，大力优化审批流程，压缩办理时限，不断增强群众和企业获得感。目前，根据省厅“全省一单”事项要求，政务服务事项平均承诺办理时限为1.71个工作日。

　　优化权责清单机制。编制、备案、公布2023年本权责清单（180项）、公共服务清单（29项）和行政权力中介服务清单（19项）编制工作。牵头组织相关部门完善权责清单详单、廉政风险点情况表、权力运行流程图；牵头组织相关部门编制本部门的公共服务指南事项，填报中介服务事项清单。召开权责清单补充内容编制工作调度会，协调推进权力运行监管细则及行政处罚裁量权行使基准编制工作。

　　多方统筹，创优“四最”营商环境

　　聚焦重点、厘清职责。按照32项“获取经营场所”指标改革任务台账，通过细化工作举措、明确责任分工、落实责任人员，推动任务落实。加快实现登记全覆盖、地籍调查全覆盖，完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，全市房地一体农村宅基地登簿汇交率达到94.3%，农村集体建设用地登簿汇交率达到60.94%。将“交地即交证”改革与“一码关联”改革同步开展，强化不动产单元号在地籍调查更新中的应用，建立以不动产单元代码为基础的数据共享机制；推行智能审核和“全程网办”，打造绿色不动产登记模式；推进“不动产登记+金融”“不动产登记+司法”等一件事改革，深化不动产登记集成服务。

　　强化登记和税务、金融高效协同。在“一网通办”“一卡（码）清缴”“信用+风险”等服务的基础上，联合市税务局，通过结构化解析不动产交易所涉纳税信息、所需资料、审核要点，搭建“数据共享、智能审核、告知承诺”等工作机制，上线不动产交易“智能秒核税”系统。运用规则自助校验审核要件之间的逻辑关系，推进智能审替代人工审，群众办税信息获取实行无纸化，实现登记办税全时段、网上办、自动核、秒办成。为解决登记办税中部分共享信息不全，无法实时更新导致群众需要上传纸质材料的问题，联合市税务局印发《关于在不动产登记中推行证明事项告知承诺制的通知》，对暂时无法通过信息共享获取的材料，用承诺替代原件材料，实现群众办理不动产转移登记“零”材料。不断优化“合易登”集成服务点业务模式，推行绿色不动产登记，深化不动产登记集成服务，上半年，在14家银行80处网点设立“合易登”集成服务点，全市完成转移业务7970件，抵押业务7288件。

　　大力推行不见面审批。依托“互联网+政务服务”，利用安徽省政务服务网、合肥市建设项目审批管理系统等平台，推行“网上办、掌上办、预约办”并提供证照免费邮寄服务，实现网上受理、不见面审批。目前，根据省厅“全省一单”事项办理要求，我局大力推行不见面审批、全程网办服务个人事项和行政许可事项100%实现。

　　创新赋能，促进服务质效提升

　　全面推行“一码关联”土地全生命周期管理新机制。依托不动产单元代码串联土地“规、征、批、供、用、验、登”全过程，完成与项目中央代码“码上交互”。横向打通自然资源一体化信息系统与住建部门工程建设审批管理系统；纵向建立“码上选地、码上供地、码上设计、码上建设、码上验收、码上登记、码上管地”的智慧管理新模式，实现土地“前生今生”信息可溯。通过不动产单元代码汇集所需材料信息，改善以往信息分散、关联查询难等问题，在不动产登记阶段，实现企业群众“零材料”办理，显著提升业务审批效率和社会服务水平。该做法入选全省自然资源系统改革创新十大案例。

　　“全程网办”“跨省通办”迭代升级。在“网上申请+现场核验”“数据审核+纸质归档”基础上，借助数字签章、录音录屏等技术，上线“互联网+不动产登记”3.0版本，实现转移登记等高频事项“全程网办”“跨省通办”。通过系统建设、数据整合、信息共享，形成以网页端“合肥市互联网+不动产登记”为核心，移动端“皖事通”APP、支付宝小程序和微信公众号为延伸，自助终端为补充的网办体系，开发数据接口132个，打通部、省、市三层级数据连接，实现市场监管、公安民政等12个部门22类信息互通共享、交互认证，让材料提交、业务受理、税费缴纳、审核登簿、结果反馈、证书发放全流程“线上办”“不见面办”。在优化线上办事服务体验的同时，同步设置线下“跨省通办”远程虚拟窗口，为异地“全程网办”提供远程咨询、帮办指导、自助网办等网络视频交互式服务，完善企业群众合理诉求快办实办、需求高效回应的帮办服务机制。为老年人等特殊群体和不熟悉网络操作的办事人，及时提供引导教办等线下服务，更好满足多样化、个性化办事需求。4月底上线以来，已办理“跨省通办”业务20余笔，并成功办理了一笔跨国登记业务。

　　完成新增办证资金托管账户开立。进一步明确购房资金流向，有效防范财务风险，全面推进“交房即发证”。6月21日，市中心通过公开招标方式在建行庐阳支行开设托管账户。购房群众可通过互联网+不动产登记系统，迅速便捷地查询相应的子账户信息，办证资金直接交至指定托管账户，杜绝开发商代收行为，切实保障购房群众和房地产开发企业的合法权益，进一步规范房地产市场秩序。