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淮南市实施“融合警务”,改进社会治理方式,创新社会治理体系——

守护“小单元” 撑起“大平安”

2024-07-08 09:44 来源:安徽日报 收藏 打印

  “为8号楼某户居民解答关于征兵的相关政策;到14号楼宣传双提升工作,开展问卷调查……”近日,记者来到淮南市田家庵区锦里社区,翻开“警地融合”工作站民情日记本,每天工作一目了然。

  社区,是社会治理的最小单元;社区警务,是社会治理的重要组成部分。今年,淮南市公安局田家庵分局以洞山街道锦里社区为试点,探索建立“警地融合”模式,形成“问题联治、风险联控、平安联创”的工作新局面。除了“警地融合”,“警企”“警景”等多元化融合模式也在淮南市陆续展开。该市被评为2023年度全省平安建设优秀市。

  “警地”融合,服务贴心又便捷

  “公安业务涉及面广、部门多,把社区警务室打造成‘警地融合’工作站,设立便民服务接待区,打通技术壁垒,接入公安信息网,为居民提供多项便捷的公安服务。”日前,田家庵区锦里社区警务室民警方圆对记者说。

  接待区设立以来,常态化为居民办理居住证、无违法犯罪记录证明、流动人口出租房屋登记等服务。针对小区拆迁还原居民多,户籍业务办理量大,接待区专门开通对应板块,在新生儿入户、死亡登记、户口迁移等方面极大地提升办事效率。对于特殊群众,还提供预约服务、上门服务、代办服务,延伸社区“15分钟”便民服务圈。

  2023年,淮南市建立了由平安办、公安局牵头的市、县两级“融合警务”工作领导小组,推动法院、教体、司法、城管、妇联、消防救援等部门高度融入,形成基层治理“一盘棋”。

  通过“联户联防”平安建设,淮南市建立了“五星楼栋工作法”,制定居民需求清单,采取“网格议事、民主定事、联动办事、民主评事”,形成“支部+党员”引领“社区+网格+楼栋”三级民主自治网络。派出所与辖区商户、场所“约法五章”,通过谈约、签约、亮约、履约、评约,实现契约化平安共建共治共享。

  “楼上楼下噪声纠纷,邀请红色物业管家;街坊邻里纠纷,邀请党员楼栋长;买卖借贷经济纠纷,联系司法所指派人员进行法律援助……”锦里社区党支部书记刘芳芳告诉记者,社区警务室与社区综治办共同组建矛盾纠纷调解区,邀请不同单位的调解员参与调解。

  今年前5个月,锦里社区侵财、打架、纠纷、噪声、不文明养犬类可防性警情同比分别下降100%、100%、69%、56%、41%,实现了辖区电诈零发案、事故零发生、服务零投诉以及矛盾纠纷“一站式”全化解。

  “警企”融合,护航发展添动力

  今年5月,淮南高新区一家企业职员离职后,带走了相关资料,其签订的一份合同无法履行,对方公司工作人员找上门来,引发纠纷。辖区派出所民警出警后,辗转联系上该离职员工,经多番调解,该员工从外地赶回,配合履行合同,纠纷得以化解。 淮南市公安局山南新区分局按照“主动警务、预防警务、融合警务”部署,实践“警企融合”新模式,全面提升法治化营商环境,为企业和当地经济社会高质量发展持续保驾护航。

  淮南高新区作为国家级高新区,目前入驻各类市场主体1.8万户,其中登记企业6300余家。山南新区公安分局在企业密集的产业园一期建起了为企服务警务室,将办公地设在企业“门口”,搭建为企服务平台,全力推进“一窗通办”综合窗口改革,配套简化环节、优化流程,为企业及员工提供户政、治安、出入境、交管等综合政务服务,提供矛盾调处、安防培训、法律宣教等集约服务,推出不见面审批、在线办理和委托代办等贴心服务。

  “太方便了,不用回老家,在厂里就办好了身份证,节省了办证时间和交通费用。”高新区产业园警务室,刚拿到身份证的某企业员工王女士高兴地说。

  为护航企业发展,山南新区公安分局打通“线上+线下”双路径沟通渠道,建立9个“警企议事微信群”,每季度召开一次“亲清高新·警跟企盼”线下警企恳谈会,全面掌握企业需求和困难,逐项解决办理。开通局长、所长为企服务直通车,采取驻点办公、电话热线、警企下午茶等方式,面对面听企需、解企难,为企业放心投资、专心经营、安心发展保驾护航。

  2023年以来,淮南市公安局搭建“融合警务”信息化调度平台,实现常态化事务受理、协调调度、跟踪督办、状态记录等功能。通过“信息一网采、要素一网控、风险一网防、服务一网办、绩效一网考”,实现疑难杂症“全科受理”,企业诉求事项“全量托底”。

  “警景”融合,绘就平安好风景

  6月24日晚,“江淮美食嘉年华”启动仪式在寿县举行。寿县古城开展了一系列特色文旅活动,迎来游客出行小高峰。

  一连3天,寿县公安局刑侦大队民警吴娟都会来到景区,联合社区网格员发放宣传彩页、宣传小扇子,向来往群众普及防范电信诈骗知识,帮助群众守护好“钱袋子”。

  “小扇子很实用,不仅送清凉还能学反诈知识,真是一举两得。”来自南京的游客魏霜霜表示,通过民警讲解,对电信网络诈骗有了更深刻认识,也学到了很多实用的防范技巧。

  今年春节以来,寿县文旅火爆出圈,为了满足广大游客对平安旅游的需求,寿县公安分局创新“警景融合”警务运行模式,以旅游警务全力护航文旅发展。

  4月21日,“2024年寿县八公山民俗文化节暨寿州古城物资交流大会”活动期间,在寿州游客集散中心执勤的民警倪芳兵接到一个小男孩求助。

  小男孩不慎与母亲走散,无法提供家人及家庭住址等有效信息。民警一边安抚孩子情绪,一边呼叫周边警力支援,最终联系到了焦急寻找孩子的家人。

  立足“警网融合+”机制,寿县公安局延伸巡防联控和服务群众触角,旅游高峰期间,城区26名社区民警、232名专职网格员主动放弃休息,全员在岗集中执行勤务,当好服务景区的“守护员”。

  “我们坚持社区日联系、街道周会商、县区月调度、市级定期专题研究,重大事项提级办理等制度。”淮南市公安局相关负责人表示,针对复杂事项和突发状况,由“警网融合+”工作站“吹哨”组织,相关部门及时“报到”,开展联动联治。

  目前,淮南市融合警务工作经历了试点建设,将坚持“专业+机制+大数据”的工作导向,推动机制健全、保障提升、力量强化,用“最小单元”守护“最大平安”。(柏松)

编辑:容容